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內容來自hexun新聞

廣西物價部門回應高速通行費質疑程序合法合規

新華網南寧5月10日電（記者向志強李鵬）針對網絡關於廣西調整高速公路收費標準的質疑，廣西壯族自治區物價局相關負責人接受新華社記者采訪時表示，此次調價屬結構性調整，價格有漲有降，上漲源於成本上升等多重因素，而公告發佈及聽證會相關程序也合法合規。自治區發展改革委官方網站近日發佈公告稱，定於5月16日在南寧召開廣西高速公路車輛通行費聽證會，將按建成通車時間確定一類車通行費基價收費標準。其中2008年1月1日及之後建成通車的高速公路，將一類車收費標準由現行的0.4元／車公裡調至0.5元／車公裡。二類車、三類車維持現行收費標準不變。四類客車收費標準由1.60元／車公裡降低至1.45元／車公裡。針對“漲價”質疑，上述負責人表示，此次調整並非簡單提高收費標準，而是“部分提高，部分穩定，部分降低”。本次收費政策調整方案抽取隆林至百色、六景至欽州港、欽州至崇左等11條高速公路，對調整後的收入變化進行瞭測算，根據測算結果，按照擬調整方案執行後，總體增收幅度是4.5%而非25%。廣西物價部門表示，近年來高速公路建設、運營成本發生瞭較大變化。據統計，廣西2007年及此前建成通車的高速公路平均造價為2950.86萬元／公裡，2008年及之後建成通車的高速公路平均造價則達到瞭4662.33萬元／公裡，在建的高速公路平均造價則高達7361.80萬元／公裡。“按照高速公路建設、運營成本變化實行差別化收費標準勢在必行。”上述負責人介紹，目前外省高速公路通行費標準一類車大部分為0.50～0.60元／車公裡，加上橋隧收費後，部分達到0.80元／車公裡以上，與外省尤其是與廣西地理條件相類似的周邊省份相比較，廣西目前0.40元／車公裡的收費標準總體水平較低。廣西物價部門提供的材料表示，新建成和即將建成通車的高速公路項目收益較差，還款能力偏低，通行費收入不足以支付銀行貸款利息，更談不上償還貸款本金。據統計，2013年廣西高速公路車輛通行費總額為84.8億元，高速公路管養費用總額為31.3億元，支付貸款本息為63.6億元，高速公路營運虧損10.1億元。上述負責人表示，因此，此次價格調整有利於高速公路健康可持續發展，盡快實現“縣縣通高速公路”的建設目標，同時有利於增強高速公路經營者的付息還本能力。對於相關程序違規的質疑，上述負責人表示，物價部門嚴格按照《廣西壯族自治區重大行政決策程序規定》，先期進行瞭決策調研、咨詢論證，召開聽證會即是落實第三步程序“公眾參與”的措施，而聽證會之後也會按照程序開展意見分析、風險評估、上報等工作。上述負責人表示，物價部門按照《政府制定價格聽證辦法》，在規定時間通過媒體和官方網站公告瞭應該公佈的相關信息，也公告瞭聽證會參加人和媒體的產生方式和報名辦法。采取自願報名方式，在廣西東、南、西、北、中五個方位5市，從符合條件的報名者中隨機選取瞭10名消費者；除邀請5傢媒體外，還從報名媒體中隨機選取3傢媒體參加報道。自治區物價局相關負責人同時承認，工作中有做得不到位的地方，今後將加以完善。“對於這次不能前來參會的媒體，如果他們有需要，我們會提供聽證會相關材料”，上述負責人說，今後會在條件允許的情況下，擴大媒體參與聽證會的范圍，同時在公告階段盡量多地發佈相關政策依據和原因，最大限度滿足公眾的知情權和參與熱情。

新聞來源http://news.hexun.com/2014-05-10/164663024.html

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