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三中全會定調房地產市場化路徑 房產稅全鋪開尚需時日

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  專傢認為,房產稅擴圍工作在十八屆三中全會之後會繼續進行,應考慮對開征房產稅獲取立法支持

  中共十八屆三中全會公報將財稅改革置於更加重要的位置,然而與各界預期不同的是,針對"房產稅"、"調控長效機制"等有關房地產調控的具體內容卻並未提及。對此,業內專傢在接受《證券日報》記者采訪時表示,公報是宏觀的綱領性的,後續逐漸會有系列政策出臺,或將涉及房產稅如何擴大試點范圍。

  "公報多次提出促進市場化,表示市場將在資源配置中起決定性作用,同時要更好地發揮政府作用基本給未來的房地產發展定下調子,市場化的改革方向這一點基本是可以確定的,"國務院發展研究中心一位負責人對記者表示,預計在一段時間之內,行政手段與長效機制仍將並存。

  業界普遍認為,房產稅的開征,在樓市調控的政策設計中應該是一個起效慢但效果持久的長期政策,但最終目的是合理化的稅制改革,調控樓市是輔助作用。

  那麼,三中全會後房產稅會不會全面開征?住建部一位官員在接受媒體采訪時表示,房產稅擴圍的工作在十八屆三中全會之後肯定是要繼續進行的,但這項工作仍處於試點階段,全面放開尚需時日;與此同時,一位接近住建部的人士對媒體表示,目前高層在做頂層設計過程中,已經開始考慮對於開征房產稅獲取立法支持。

  財政部財政科學研究所所長賈康近期表示,長期來看,"房產稅"立法還是非常必要,不過先行先試也十分必要,"在做頂層設計和積極立法時,允許摸著石頭過河,在肯定上海(樓盤)、重慶(樓盤)試點的前提下,形成某些基本共識後逐漸往前推,未來有條件時,制定相關法律。"

  "房產稅的推進在最近一兩年"會有大的動作"。"國務院參事、中央財經大學稅務學院副院長劉桓認為,隨著時機的日益成熟,該項稅種試點的擴圍已經不可避免。"中國房地產調控已經走到瞭一個十字路口,作為調控的一個重要手段,房產稅有利於改變人們對於房地產發展的預期、改變房地產脫離其本來屬性,變為投資品的趨勢。"

  盡管房產稅試點擴圍的預期仍較強烈,但上述銀行信用貸款代償信貸房屋買賣接近住建部的人士對媒體表示,長效機制的建立是一個漸進式的過程,不可能一蹴而就,短期來看,房產稅短期不會大面積鋪開,地方政府的財權仍將以土地財政為主。









新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2013-11-15/08102495933.shtml


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